Το δολάριο ΗΠΑ μπορεί να είναι το επόμενο θύμα του πολέμου της Ουκρανίας
Του Branco Marcetic
Από το ΔΝΤ μέχρι την Goldman Sachs, αυξάνονται οι ανησυχίες ότι οι
κυρώσεις των ΗΠΑ στη Ρωσία θα μπορούσαν να υπονομεύσουν την παγκόσμια κυριαρχία
του δολαρίου.
Σχεδόν δύο μήνες μετά, δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η εισβολή του Ρώσου προέδρου Βλαντιμίρ Πούτιν στην Ουκρανία ήταν μια κολοσσιαία στρατηγική γκάφα. Το ΝΑΤΟ ενοποιείται, ενεργοποιείται και πρόκειται να επεκταθεί σε δύο ιστορικά ουδέτερες χώρες, ο ρωσικός στρατός φαίνεται στον κόσμο σαν χάρτινη τίγρη και η εισβολή οδήγησε τον οικονομικά και στρατηγικά σημαντικό αγωγό Nord Stream 2 της Ρωσίας να καταργηθεί οριστικά.
Ωστόσο, κάπως χαμένο μέσα σε όλα αυτά είναι το γεγονός ότι η αντίδραση υπό την ηγεσία των ΗΠΑ στην εισβολή —που περιλαμβάνει άνευ προηγουμένου οικονομικές κυρώσεις με σκοπό την απομόνωση της Ρωσίας και τη ρήξη της οικονομίας της— θα μπορούσε να αποδειχθεί μια δική της στρατηγική γκάφα.
Μόλις τον περασμένο μήνα, η πρώτη αναπληρώτρια διευθύνουσα σύμβουλος του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ), Gita Gopinath, προειδοποίησε ότι οι δυτικές κυρώσεις θα μπορούσαν να υπονομεύσουν την παγκόσμια κυριαρχία του δολαρίου ΗΠΑ. Ενώ η κατάσταση του παγκόσμιου αποθεματικού νομίσματος του δολαρίου, ως ένα σημαντικό στοιχείο της παγκόσμιας υπεροχής των ΗΠΑ, θα παραμείνει μεσοπρόθεσμα, είπε στους Financial Times , «ο κατακερματισμός σε μικρότερο επίπεδο είναι σίγουρα πολύ πιθανός», κάτι που θα μεταφραστεί σε «χαμηλές ροές, τάσεις προς άλλα νομίσματα που θα παίζουν μεγαλύτερο ρόλο» ως αποθεματικά. Η Gopinath είχε στο παρελθόν υπηρετήσει ως επικεφαλής οικονομολόγος του ΔΝΤ για τρία χρόνια.
…Η Gopinath δεν είναι σε καμία περίπτωση ο μόνη. Την ίδια εβδομάδα, η Goldman Sachs προειδοποίησε σε μια μικρή μελέτη ότι το δολάριο αντιμετωπίζει παρόμοιες προκλήσεις με εκείνες που πριόνισαν τη βρετανική λίρα ώστε να χαθεί στα μέσα του περασμένου αιώνα. Η μελέτη επεσήμανε τα μεγάλα και σταθερά εμπορικά ελλείμματα των Ηνωμένων Πολιτειών, αλλά ένας αναλυτής της Goldman προειδοποίησε επίσης ότι «η συνεχιζόμενη γεωπολιτική αβεβαιότητα» έκανε «επίσημες προσπάθειες αποδολαριοποίησης» με στόχο τη «μείωση της έκθεσης σε δίκτυα πληρωμών με επίκεντρο το δολάριο». πιθανά, θέτοντας μακροπρόθεσμο κίνδυνο για την κατάσταση του δολαρίου.
Το Ινστιτούτο για την Ανάλυση της Παγκόσμιας Ασφάλειας (IAGS) - μια δεξαμενή σκέψης που ιδρύθηκε από έναν πρώην διευθυντή της CIA και σύμβουλο του Ρόναλντ Ρίγκαν, και επανδρωμένη με στελέχη του κατεστημένου όπως ο πρώην διευθυντής της NSA Κιθ Αλεξάντερ και ο πρώην διοικητής του ΝΑΤΟ Γουέσλι Κλαρκ - έχει εκδώσει παρόμοια προειδοποίηση . Η «εξαιρετικά ελαφρά τη καρδία» επιβολή κυρώσεων από την Ουάσιγκτον στη Ρωσία, είπε στο CNBC ο συνδιευθυντής Gal Luft, σημαίνει ότι «οι κεντρικές τράπεζες αρχίζουν να κάνουν ερωτήσεις» και να αναρωτιούνται αν «βάζουν όλα τα αυγά τους σε ένα καλάθι» βασιζόμενοι τόσο πολύ στο δολάριο.
Ορισμένοι ειδικοί και σχολιαστές το έχουν πει στο παρελθόν , αν και εξακολουθούν να είναι μειοψηφία: μια έρευνα του Μαρτίου σε οικονομολόγους από την Initiative on Global Markets διαπίστωσε ότι το 37 τοις εκατό διαφώνησε ότι οι κυρώσεις των ΗΠΑ στη Ρωσία θα οδηγούσαν σε «σημαντική μετατόπιση» από το δολάριο ΗΠΑ, ενώ το 24 τοις εκατό πίστευε ότι θα γινόταν, 40 τοις εκατό, ήταν αβέβαιο. Αλλά οι προειδοποιήσεις από τους Gopinath, Goldman Sachs και IAGS είναι το πιο σταθερό σημάδι ότι αυτή η ανησυχία δεν περιορίζεται στους σκεπτικιστές και τους ενοχλητικούς, αλλά γίνεται όλο και περισσότερο αισθητή μέσα στο κατεστημένο.
Αυτοί οι ειδικοί υποστηρίζουν ότι οι ακραίες ενέργειες τις οποίες έχει καταβάλει η Ουάσιγκτον για να τιμωρήσει τη Ρωσία για την επιθετικότητά της κατά της Ουκρανίας ενίσχυσαν την επείγουσα ανάγκη για τα κράτη να απαλλαγούν από την εξάρτηση από το δολάριο ΗΠΑ, καθώς και από το χρηματοπιστωτικό σύστημα που υποστηρίζει. Σε τελική ανάλυση, εάν η Ουάσιγκτον μπορεί να πείσει σχεδόν ολόκληρο τον δυτικό κόσμο να αποκόψει τη Ρωσία, έστω και αν το αξίζει, από τα εμπορικά της δίκτυα, να παγώσει τα συναλλαγματικά της αποθέματα και να την αφαιρέσει από τα διεθνή τραπεζικά δίκτυα που διευκολύνουν το μεγαλύτερο μέρος του παγκόσμιου εμπορίου, τότε ποιος θα μπορούσε να πει ότι δεν θα μπορούσε να συμβεί και σε αυτούς;
Αυτό μπορεί να ακούγεται παρανοϊκό στα αυτιά της Δύσης, αλλά η Ρωσία είναι μόνο η τελευταία περίπτωση αμερικανικών πολιτικών που χρησιμοποιούν το κυριαρχούμενο από τις ΗΠΑ παγκόσμιο χρηματοπιστωτικό σύστημα ως όπλο εναντίον ενός αντιπάλου, που νωρίτερα είχε αναπτυχθεί εναντίον πολύ πιο αδύναμων χωρών, με πολύ λιγότερη πρόκληση. Μόλις την τελευταία δεκαετία, η Ουάσιγκτον έχει εφαρμόσει αυτού του είδους τις κυρώσεις κατά της Κούβας , του Ιράν , της Βενεζουέλας και, πιο πρόσφατα, του Αφγανιστάν.
Στα δύο τελευταία κράτη ήταν ιδιαίτερα εξωφρενικές, με την Ουάσιγκτον όχι απλώς να παγώνει, αλλά στη συνέχεια να δεσμεύει —κλέβοντας, με άλλα λόγια— περιουσιακά στοιχεία της Βενεζουέλας και του Αφγανιστάν που διατηρούνται στο εξωτερικό. Εν μέρει γι' αυτόν τον λόγο η Μόσχα, μετά από χρόνια κυρώσεων από τις ΗΠΑ για μια ποικιλία παραπτωμάτων, μείωσε το μερίδιο των δολαρίων που αποτελούσε τα αποθέματά της και διαφοροποίησε τις συμμετοχές της.
Για πολλά κράτη, η λύση από όλα αυτά ήταν ότι οι τράπεζες με βάση τη Δύση δεν είναι πλέον ασφαλείς τοποθεσίες για τις ξένες συμμετοχές τους και το ότι στηρίζονται στα δολάρια ως αποθεματικό ενεργητικό ή σε χρηματοοικονομική υποδομή που κυριαρχείται από τις ΗΠΑ για τη διεξαγωγή εμπορίου και άλλων συναλλαγών, τους αφήνει ευάλωτους σε περίπτωση που αλλάξουν οι γεωπολιτικοί άνεμοι.
Αξίζει να θυμηθούμε ότι οι περισσότερες φτωχές και αναπτυσσόμενες χώρες έχουν πολύ διαφορετική άποψη για την παγκόσμια τάξη από τη Δύση. Αυτοί είναι που καταλήγουν, για παράδειγμα, στο εδώλιο του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου, μια συνεχής υπενθύμιση για τα μικρά κράτη του τρόπου με τον οποίο οι πολυμερείς θεσμοί, που έπρεπε να είναι ουδέτεροι και οικουμενικοί, συχνά στρέφονται ενάντια αποκλειστικά σε σχετικά αδύναμα κράτη στην παγκόσμια σκηνή. Και παρόλο που πολλοί έχουν καταδικάσει τη ρωσική εισβολή, δεν έχουν υπογράψει το πρόγραμμα κυρώσεων των ΗΠΑ, σε μεγάλο βαθμό εξαιτίας αυτού που, είναι κατανοητό, θεωρούν ως υποκρισία της Δύσης για αυτήν την κρίση. Υπό το πρίσμα όλων αυτών, οι αναδυόμενες δυνάμεις όπως η Κίνα και η Ινδία είναι έντονα πρόθυμες να προστατευθούν από τα οικονομικά αντίποινα από μια συχνά ευμετάβλητη Δύση.
Έχουμε ήδη δει κάποιες δοκιμαστικές κινήσεις προς την αποδολαριοποίηση. Η Σαουδική Αραβία συζητά επί του παρόντος με την Κίνα για να πουλήσει μέρος του πετρελαίου της σε κινεζικό γιουάν αντί για δολάρια, μετά την έντονη δυσαρέσκεια της Σαουδικής Αραβίας για αυτό που θεωρεί ως παραμύθια από το κατεστημένο των ΗΠΑ και τον λιγότερο ενθουσιώδη (αλλά συνεχιζόμενο) υπό τον Τζο Μπάιντεν) υποστήριξη του πολέμου της στην Υεμένη. Αυτό θα ήταν μια σημαντική, αν και όχι μοιραία , απόκλιση από το πρότυπο που επικρατούσε από τη δεκαετία του 1970 , κατά το οποίο οι παραγωγοί πετρελαίου πωλούν πετρέλαιο για δολάρια, το οποίο στη συνέχεια ανακυκλώνουν αγοράζοντας τίτλους του Υπουργείου Οικονομικών των ΗΠΑ (γνωστό και ως χρέος των ΗΠΑ) - στηρίζοντας έτσι και τα δύο και τα εμπορικά ελλείμματα και την κατάσταση ως αποθεματικού νομίσματος του δολαρίου.
Ο Πούτιν δεν εκπλήρωσε την απειλή του ότι θα διακόψει τις εξαγωγές φυσικού αερίου σε «μη φιλικές» χώρες εάν δεν πλήρωναν για αυτό σε ρούβλια, αλλά αυτό το τελεσίγραφο παραμένει στο τραπέζι και έχει γίνει αποδεκτό από την Ουγγαρία, μέλος της ΕΕ και του ΝΑΤΟ σε μια σημαντική διαφοροποίηση από τη Δύση. Η Μόσχα βρίσκεται επίσης σε συνομιλίες με την Ινδία , η οποία αυτή τη στιγμή αγοράζει ρωσικό πετρέλαιο με έκπτωση, σχετικά με τη δημιουργία ενός συστήματος πληρωμής των ρωσικών εξαγωγών με ρούβλια. Εν τω μεταξύ, η Ρωσία στράφηκε στο Διασυνοριακό Διατραπεζικό Σύστημα Πληρωμών της Κίνας υπό το φως της απομάκρυνσής της από το σύστημα Swift που κυριαρχείται από τη Δύση, αν και αυτό μπορεί να είναι περισσότερο λόγω έλλειψης οποιασδήποτε άλλης επιλογής.
Αυτό υποβοηθήθηκε από τις εσωτερικές πολιτικές που εφάρμοσε ο Πούτιν ως απάντηση στις κυρώσεις της Δύσης, συμπεριλαμβανομένης της απαίτησης κάθε ρωσικής εταιρείας που δραστηριοποιείται στο εξωτερικό να μετατρέπει το 80% του κέρδους που προκύπτει σε ρούβλια, στηρίζοντας το νόμισμα. Αυτό παρείχε ισχυρή υποστήριξη στο ρούβλι, το οποίο είχε απειληθεί να καταρρεύσει στην αρχή της εισβολής, παρόλο που η ρωσική οικονομία συνεχίζει να δοκιμάζεται.
Οποιαδήποτε σημαντική μετατόπιση από το δολάριο δεν πρόκειται να γίνει εν μία νυκτί, αλλά υπήρξε κίνηση προς αυτή την κατεύθυνση ακόμη και πριν από την έναρξη του πολέμου. Τον περασμένο μήνα, το ΔΝΤ δημοσίευσε ένα έγγραφο εργασίας σημειώνοντας ότι τα τελευταία είκοσι χρόνια παρατηρείται μια «σταδιακή απομάκρυνση από το δολάριο» μεταξύ των κεντρικών τραπεζών του κόσμου, με το μερίδιό τους στα αποθεματικά σε δολάρια ΗΠΑ να μειώνεται από 71 τοις εκατό το 1999 σε 59 τοις εκατό κατά 2021, και στροφή σε «μη παραδοσιακά αποθεματικά νομίσματα» — συγκεκριμένα, το ένα τέταρτο στο κινεζικό γουάν και τα τρία τέταρτα στα νομίσματα μιας ποικιλίας μικρότερων οικονομιών, συμπεριλαμβανομένων των δολαρίων Αυστραλίας και Καναδά, και του γουόν Κορέας. Εν τω μεταξύ, τόσο η Κίνα όσο και η Ρωσία έχουν εργαστεί εδώ και πολύ καιρό να «απο-δολαριοποιήσουν» τις οικονομίες τους και να απομονωθούν από την ισχύ των ΗΠΑ, με περιορισμένη και αμφιταλαντευόμενη επιτυχία.
Για πολλά χρόνια, η υπονόμευση της κυριαρχίας του δολαρίου ήταν το όνειρο των κυβερνήσεων που κοίταζαν αμήχανα την παγκόσμια πρωτοκαθεδρία των ΗΠΑ και σχημάτισαν συνασπισμούς όπως οι BRICS (Βραζιλία, Ρωσία, Ινδία, Κίνα και Νότια Αφρική) για να το κατορθώσουν, σημειώνοντας μικρή πρόοδο στο ζήτημα αυτό. Θα ήταν η ειρωνεία των ειρωνειών εάν το μεγαλύτερο πλήγμα που επήρχετο σε αυτό το σύστημα ήταν αυτοπροκαλούμενο.
ΠΗΓΗ: Jacobin
Το Jacobin είναι ένα περιοδικό που απευθύνεται στην αμερικανική αριστερά με έδρα τη Νέα Υόρκη. Το 2021, το περιοδικό είχε μια συνδρομητική έντυπη κυκλοφορία 75.000 και πάνω από 3 εκατομμύρια μηνιαίους επισκέπτες στη διαδικτυακή του έκδοση.
Σχόλια
Δημοσίευση σχολίου