"Επενδύσεις" και ξερό ψωμί

"Επενδύσεις" και ξερό ψωμί

Τα δίνουν όλα στο κεφάλαιο για την "ανάπτυξη". Ας έρθουν οι επενδυτές και… γαία πυρί μιχθήτω! Καταργούνται θεμελιώδεις νόμοι και κανόνες που έβαζαν ένα φρένο στην άναρχη και καταστροφική τάση του κεφαλαίου ασύδοτο να δρα για τη μέγιστη κερδοφορία του μην υπολογίζοντας ανθρώπους και φύση.

Οι βασικές διατάξεις του "αναπτυξιακού" πολυνομοσχεδίου, δεν είναι τυχαίο που συνδυάζονται με μια σειρά αντεργατικών διατάξεων, είναι οι εξής:

·                Στρατηγικές επενδύσεις. Προβλέπεται πως «επιτρέπονται συγκεκριμένες και ειδικές παρεκκλίσεις από τους ισχύοντες όρους και περιορισμούς δόμησης της περιοχής για λόγους υπέρτερου δημοσίου συμφέροντος». Μάλιστα, η αιτιολόγηση και τεκμηρίωση του αιτήματος γίνονται με «ευθύνη του φορέα της επένδυσης», δηλαδή από τον επενδυτή για να εγκριθεί στη συνέχεια από αρμόδιο δημόσιο φορέα.

·                Διπλασιάζεται ο συντελεστής δόμησης για «στρατηγικές επενδύσεις», που δείχνει να φωτογραφίζει και μεγάλα τουριστικά συγκροτήματα. Το ίδιο ισχύει και για επιχειρήσεις που εγκαθίστανται σε επιχειρηματικά πάρκα.

·                Προβλέπεται «fast track» διαδικασία για την άρση αρχαιολογικών «εμποδίων», σε περιπτώσεις συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ). Σύμφωνα με τη σχετική διάταξη, η Αρχαιολογική Υπηρεσία «μέσα σε αποκλειστική προθεσμία 60 ημερών» θα πρέπει να υποδείξει «τρόπους συνέχισης των εργασιών». Σε περίπτωση «καθυστέρησης» η αρμοδιότητα περιέρχεται στην αρμόδια υπηρεσία του υπουργείου Πολιτισμού, που έχει διορία 30 ημερών. Παραπέρα, σε περίπτωση νέας «καθυστέρησης» ο επενδυτής μπορεί να ζητήσει έως και αποζημίωση!

·                Καθιερώνεται «Επιχειρηματικό Πάρκο Μεμονωμένης Μεγάλης Μονάδας», όπου μπορεί να εγκατασταθεί μια επιχείρηση μεγάλου μεγέθους, σε έκταση τουλάχιστον 150 στρεμμάτων για δραστηριότητες «υψηλής όχλησης» και 100 στρεμμάτων για «μέσης όχλησης».

·                Γενικότερα για τα επιχειρηματικά πάρκα προβλέπονται ευκολότερες διαδικασίες και κίνητρα για εγκατάσταση επιχειρήσεων, ενώ θα δίνεται η δυνατότητα διαμεσολάβησης μεταξύ του φορέα διαχείρισης πάρκου και εγκατεστημένων επιχειρήσεων για την άμεση επίλυση διαφορών.

·                Βιομηχανικές δραστηριότητες. Η έναρξη της επιχειρηματικής δραστηριότητας ξεκινά με μια απλή «γνωστοποίηση» προς τις αρμόδιες υπηρεσίες.

·                Άρση επιχειρηματικών «εμποδίων» αναφορικά με τον χωροταξικό σχεδιασμό. Μεταξύ άλλων προβλέπεται η κατάργηση

της «απαρχαιωμένης κατηγορίας» «μεσαίας όχλησης», ιδίως για βιοτεχνικές και εμπορικές επενδύσεις.

·                Ανάθεση σε τρίτους (τράπεζες, ιδιωτικές επιχειρήσεις) της αξιολόγησης των επενδυτικών σχεδίων του «αναπτυξιακού» νόμου, όπως και του ελέγχου της υλοποίησης των επενδύσεων.

·                «Απλούστευση» των διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένων των περιβαλλοντικών αδειοδοτήσεων. Μάλιστα, ο γενικός κανόνας είναι πρώτα να ξεκινούν τη λειτουργία τους οι επιχειρήσεις και να διενεργείται εκ των υστέρων ο έλεγχος των απαιτούμενων δικαιολογητικών.

·                Πειθαρχικό παράπτωμα, το οποίο θα τιμωρείται με ελάχιστη ποινή την προσωρινή παύση από την εργασία για τρεις μήνες, θα αποτελεί η μη αποστολή εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Δημοσίου και της αυτοδιοίκησης των απαιτούμενων αδειών, εισηγήσεων και γνωμοδοτήσεων που αφορούν την αδειοδότηση στρατηγικών επενδύσεων. Μάλιστα, η ποινή θα επιβάλλεται τόσο στον υπάλληλο που είχε τη σχετική αρμοδιότητα όσο και στον προϊστάμενο της εκάστοτε αδειοδοτικής ή γνωμοδοτικής υπηρεσίας. Είναι προφανές ότι πάνε να τρομοκρατήσουν τους δημόσιους υπαλλήλους ώστε να είναι απόλυτα πειθαρχημένοι στα κελεύσματα της εκάστοτε πολιτικής ηγεσίας!

·                Ενιαίος Ψηφιακός Χάρτης. Αφορά την πρόσβαση σε «γεωχωρικά δεδομένα» και ιδιαίτερα σε πληροφορίες όπως οι όροι δόμησης, χρήσεις γης, σχέδια πόλεων, ρυμοτομικές και οικοδομικές γραμμές, δάση, ζώνες αιγιαλού, αρχαιολογικούς χώρους, περιοχές «Natura» κ.ά., δηλαδή για χωροταξικά δεδομένα και πληροφορίες που είναι απαραίτητες για ενδιαφερόμενους «επενδυτές». Μάλιστα, οι φορείς του Δημοσίου, σε διάστημα 6 μηνών μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου, υποχρεώνονται να παραχωρήσουν τα σχετικά στοιχεία της αρμοδιότητάς τους.

·                Προετοιμασία «εδάφους» για μεταβίβαση των ναυπηγείων Σκαραμαγκά σε νέους... «σωτήρες» (η εταιρεία αμερικανικών συμφερόντων ΟΝΕΧ έχει εκδηλώσει ήδη ενδιαφέρον, ενώ ο πρωθυπουργός από τη ΔΕΘ μίλησε για δύο ενδιαφερόμενους), με το άρθρο 81, το οποίο προβλέπει ότι «το Δημόσιο, καθώς και νομικά πρόσωπα ελεγχόμενα άμεσα ή έμμεσα από αυτό, υποχρεούνται να παραχωρούν δικαίωμα αποκλειστικής χρήσης επί της ζώνης ή τμημάτων της ζώνης αιγιαλού» μπροστά στις εγκαταστάσεις των Ναυπηγείων Σκαραμαγκά, σε «κάθε πρόσωπο» το οποίο «λειτουργεί επιχείρηση ναυπηγείου επί των γεωτεμαχίων που αποτελούν το όλο συγκρότημα των ναυπηγείων».

·                Αναφέρεται ακόμα ότι «σε περίπτωση που λειτουργεί επιχείρηση ναυπηγείου σε τμήμα μόνο της όλης έκτασης, η παραχώρηση θα γίνεται σε τμήμα της ζώνης του αιγιαλού που αναλογεί» στο τμήμα αυτό. Η διάταξη αυτή μαρτυράει ότι τα Ναυπηγεία Σκαραμαγκά μπορεί να πουληθούν τμηματικά σε διάφορους «σωτήρες» και όχι αποκλειστικά σε έναν. Ακόμα προβλέπεται ότι για την παραχώρηση αποκλειστικής χρήσης ο δικαιούχος θα καταβάλει αντάλλαγμα.

·                Απαλλοτριώσεις που απαιτούνται για την υλοποίηση έργων ΣΔΙΤ (συμπράξεις δημοσίου και ιδιωτικού τομέα) θεωρούνται κατεπείγουσες και μείζονος σημασίας. 

Επιμέλεια-σχόλιο: Ν.Π.

ΠΗΓΗ: Ριζοσπάστης, Καθημερινή